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金税工程三期建设面临的挑战:
税务信息化建设近20年,无论在技术还是设备应用上都有一定积累,金税工程作为税务信息化的主要建设内容,一直承担了网络承载平台、整体安全体系、统一管理的建设任务。
目前国家进入了金税三期建设阶段,税务业务系统更加规范统一如国税CTAIS系统、地税综合征管系统,都增加了更多的征、管、查功能,对网络依赖程度增加。同时网上的多业务流量增加包括视频、语音业务流量增加,网络承载平台需要足够支撑。金税三期建设不再仅仅关注税务系统内部的建设,未来必须提供外部门联合报税、个人报税服务等内容,这些建设任务都是以往尚未完善的,应该说都是面临的新挑战,因此如何采用更优的解决方案,是摆在建设者面前的问题。
挑战一:统一多业务承载网络平台建设
税务网络建设起步早,部分设备性能已经不满足业务对网络的要求;尤其是地税系统,改造相对较晚,问题明显,西部地区与东部地区相差更大。如何以省级为单位进行统一建设是金税三期建设中需要考虑的问题。
同时税务系统业务由单一走向多元化,目前除综合征管业务外,国税的金税工程业务、稽查集合业务、进出口退税等业务等均直接覆盖到各级部门,网络带宽面临压力,需要建设核心业务流的“绿色通道”,也要具备多业务融合能力,带宽保证、QOS策略等技术部署。不同业务之间的流量控制如何做到动态、高效是面临的新挑战。
挑战二:网络统一管理建设新挑战
税务网络规模越来越大,对于网络的管理要求不断提高,集中管理、远程维护的压力越来越大;如何在省级大集中建设后,更好的进行统一网管、定制策略下发、安全准入等控制工作成为实际的管理问题。
挑战三:业务安全体系建设
外部门信息交互的安全挑战:目前与公安、工商、海关、银行、外汇管理部门等系统实现信息交换不足。如与工商、技术监督部门交流不足,难于获得纳税人办理工商登记和全国企事业单位机构编码的信息,做不到从源头控制漏征漏管户,追查失踪业户;难于防止利用假停、歇业等手段的偷税行为。如何部署合适的安全产品及其安全策略、安全统一策略管理等是完成这些外联单位接入的前提考虑,甚至在税务大集中建设后相应的安全解决方案应该是怎样的?是否还是早期采用边缘逻辑隔离的方案?这些都是现在面临的问题。
大量互联网业务开展的挑战:金税三期建设中个人业务在互联网上会大量开展,提高征管效率、并提高办公效率,实现网上报税,包括个人所得税、车船税等已经成为趋势,并且已经在省级开展起来,但是对于网络出口的安全、出口业务流量的控制/加速等成为日前希望解决的问题。
四、H3C金税三期省级网解决方案
基于税务行业的建设特点,H3C公司多年来服务税务行业的经验,提出了业务承载平台建设、统一网络管理建设、业务安全体系建设解决方案,解决上述遇到的挑战,可以为金税二期工程改造,以及金税三期网络建设规划提供技术参考。
(一)业务承载平台建设解决方案
税务大集中建设部署(作为拓扑图的标题)
税务系统确立了省级大集中的业务模式,需要基础网络平台的支撑,为业务开展提供高速可靠的网络通道。通过省级大集中建设,可以很好解决税务网络因为设备档次、建设规范不统一等现象,提升整体税务网络支撑能力。
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